【遞四方集運】淮安十二條“硬核”措施幫扶困難職工

“協調地方企業辦理特困職工家庭生活用水每户每月5立方米水費定額減免、管道燃氣每户每月5立方米煤氣費定額減免;特困職工家庭處於義務教育階段的在校生,辦理公交IC卡時按每張每月20元的標準收費。”日前,市總工會出台《關於做好城市困難職工多層次常態化幫扶工作的實施意見》,用12條“硬核”幫扶措施,為城市困難職工提供精準化、多層次、常態化幫扶。

市總工會相關負責人介紹,造成城市職工緻困的原因複雜,除了所在企業經營不善外,還有因病致貧、意外災害等。工會組織將把幫扶救助和自食其力相結合,進一步提高城鎮困難職工家庭生活水平,使他們走上共同富裕之路。

《意見》明確了重點幫扶的幾類羣體,具體包括:納入低保且具有勞動能力,但未實現充分就業的困難職工;因各類因素造成家庭實際收入或生活水平低於低保線的困難職工;患重特大疾病、遭受自然災害或意外事故等導致家庭支出突增,造成生活困難的職工;供給側結構性改革特別是落實環保政策、化解過剩產能、處置“殭屍企業”、企業兼併重組等改革過程中,因下崗失業或其他原因造成生活困難的職工。《意見》通過精準識別、動態管理、托住底線、統籌協調,制定包括就業創業、醫療、互助、助學、生活等12條具體幫扶措施。

在就業創業扶持方面,工會組織將把困難職工家庭中有勞動能力和意願但未實現就業的信息,及時提供給人社等部門,指導職工按規定進行失業登記,爭取公益性崗位;幫助職工充分運用政府有關部門的就業創業扶持政策,申請創業擔保貸款及財政貼息;發揮工會就業服務平台作用,為困難職工免費提供求職登記、職業介紹、政策諮詢、就業指導、技能培訓等服務;幫助困難職工家庭成員提高就業和職業發展能力;鼓勵企業優先吸納困難職工家庭高校畢業生就業。此外,將積極落實國家有關税收優惠政策。

在醫療保障方面,協調醫保部門對符合條件的困難職工家庭成員全面落實資助參保、門診救助、住院救助和重特大疾病救助政策;符合條件的困難職工家庭成員發生急、重、危、傷病等,先由工傷保險和基本醫療保險等各類保險、公共衞生經費、醫療救助基金等渠道按規定支付。在此基礎上,個人負擔合規費用年累計超過3000元以上部分,由工會根據個人負擔輕重和資金管理權限解決;發動社會力量通過捐贈資金、藥品、自用醫療器械等方式,參與困難職工家庭醫療救助。同時,加強醫療救助、臨時救助、慈善資助等單項救助制度之間的互聯互補,形成救助合力。

在助學幫扶方面,把城市困難職工家庭子女納入國家及省市學生資助政策覆蓋範圍,按照學前教育階段生活費資助政策、義務教育階段“兩免一補”資助政策、普通高中階段國家助學金資助政策、中等職業教育階段國家助學金、免學費資助政策,保障符合條件的城市困難職工家庭處在各教育階段子女享受相應資助及優惠政策;各級工會開展“金秋助學”活動,對困難職工家庭子女上學期間所需生活費、路費和其他必要支出,及工會勤工儉學項目崗位補貼,根據不同教育階段需求和實際學費支出等情況分檔補助,實現工會助學活動常態化、長效化、社會化,幫助城市困難職工家庭子女順利完成學業。鼓勵和支持社會愛心人士和愛心企業參與助學活動,落實企業和個人公益捐贈所得税税前扣除政策。

在社會資源方面,引導和支持公益慈善組織,通過設立慈善項目、發動社會募捐等形式,積極參與城市困難家庭的救助幫扶,形成與政府救助、工會幫扶的有效銜接、接續救助。充分發揮專業社會工作服務機構作用,為城市困難職工家庭提供生活幫扶、心理疏導、資源鏈接、能力提升、社會融入等專業服務,幫助他們改善困難處境、增強生活信心、提升發展能力。積極探索通過購買服務,為城市困難家庭中的老年人、殘疾人提供生活照料等救助服務,為這些家庭中在勞動年齡段內、有勞動能力的成員創業和再就業解除後顧之憂,創造有利條件。

融媒體記者 杜勇清

融媒體編輯 曹盈

通訊員 盧克餘 宋秋蘭